投融資板塊以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,是集團(tuán)依托市場化業(yè)務(wù)收益,反哺基礎(chǔ)設(shè)施核心產(chǎn)業(yè),促進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的重要布局。
加大與各類金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,拓寬融資渠道,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資論證,強(qiáng)化對集團(tuán)子公司項(xiàng)目及國內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的資金投入力度,成為省內(nèi)一流的功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效投融資平臺(tái)。
(一)改善現(xiàn)金流、增加凈資產(chǎn)規(guī)模
盡快從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資需求兩個(gè)維度出發(fā),在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提下,設(shè)立能夠產(chǎn)生大量現(xiàn)金額的子公司;向章丘區(qū)委區(qū)政府爭取更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入,增加集團(tuán)公司凈資產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施激勵(lì)變革
推動(dòng)子公司市場化改革,盡快擴(kuò)大三級子公司的市場化現(xiàn)金流入,通過三級子公司的改革來激活集團(tuán)活力,改善整體財(cái)務(wù)表現(xiàn)。借鑒國企改革標(biāo)桿中糧集團(tuán)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整集團(tuán)組織架構(gòu),打造資本層、資產(chǎn)層和經(jīng)營層三個(gè)圈層。集團(tuán)總部作為資本層負(fù)責(zé)投融資和國有資本運(yùn)營;二級公司作為各產(chǎn)業(yè)板塊控股平臺(tái),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)打造和國有資產(chǎn)管理;三級公司作為經(jīng)營層,承擔(dān)創(chuàng)造利潤和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。資本層以集團(tuán)整體戰(zhàn)略為引領(lǐng),以擴(kuò)大收入為核心目標(biāo)調(diào)整資本布局,改革分層授權(quán)機(jī)制,力推三級公司市場化轉(zhuǎn)型;資產(chǎn)層以做實(shí)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,重組集團(tuán)資產(chǎn)資源,打造若干核心產(chǎn)業(yè)板塊;經(jīng)營層將聚焦利潤,挑選試點(diǎn)進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)型,盡快推進(jìn)股權(quán)多元化、混合所有制及員工持股。
(三)構(gòu)建集團(tuán)投資管控體系
嚴(yán)格界定二級公司投資領(lǐng)域,提出對于不同產(chǎn)業(yè)投資標(biāo)的投資收益的最低要求,設(shè)置臨時(shí)項(xiàng)目機(jī)制;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資論證,強(qiáng)化投后管理,實(shí)行投資后評價(jià)管理,建立“投資計(jì)劃、投資決策、過程控制、效果評價(jià)”全過程運(yùn)行規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的管理和決策監(jiān)督體系。
(四)探索多種融資渠道
拓展BT、BOT、DOT等多種項(xiàng)目融資方式,推進(jìn)至少一家子公司實(shí)現(xiàn)IPO上市,提升股權(quán)融資在融資中的地位,進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)性融資結(jié)構(gòu),促進(jìn)股權(quán)融資與債務(wù)融資的有機(jī)結(jié)合;同時(shí),積極探索資產(chǎn)抵押證券ABS、地產(chǎn)投資信托基金REITS等創(chuàng)新型的融資工具,暢通融資渠道。